Estrategias de cuidados de personas mayores en situación de dependencia en Uruguay
Barra lateral del artículo
Contenido principal del artículo
Resumen
En Montevideo y el Área Metropolitana, las políticas públicas de cuidados tienen un alcance limitado en la atención a personas mayores en situación de dependencia. La Encuesta de Estrategias de Cuidados (2019) evidencia una feminización y familiarización de las tareas, complementadas crecientemente por cuidados remunerados en el hogar, con alta precariedad. Se observa heterogeneidad en las estrategias: sectores con cuidados no remunerados y apoyo estatal escaso; mujeres de hogares medios enfrentan tensiones entre trabajo remunerado y cuidado; y hogares de mayores ingresos tercerizan servicios. Estos hallazgos subrayan la necesidad de avanzar hacia un modelo corresponsable que garantice el derecho al cuidado y promueva la igualdad de oportunidades, en el marco de un retroceso del Sistema Nacional Integrado de Cuidados en Uruguay.
Descargas
Detalles del artículo
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0.
Revista Mexicana de Sociología por Universidad Nacional Autónoma de México se distribuye bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivar 4.0 Internacional. Basada en una obra en http://revistamexicanadesociologia.unam.mx/index.php/rms/.
Citas
Acosta, Elaine (2023). Los cuidados a personas mayores en Cuba en un contexto de crisis estructural y de refamiliarización de la política social. Ciudadanías (13): 1-33.
Aguirre, Rosario (2003). Género, ciudadanía social y trabajo. Montevideo: Doble Clic Editoras.
Aguirre, Rosario (2009). Uso del tiempo y desigualdades de género en el trabajo no remunerado. En Las bases invisibles del bienestar social. El trabajo no remunerado en Uruguay, editado por Aguirre, Rosario, 23-81. Montevideo: Doble Clic Editoras.
Aguirre, Rosario y Scavino, Sol (2018). Vejeces de las mujeres. Desafíos para la igualdad de género y la justicia social en Uruguay. Montevideo: Doble Clic.
Aguirre, Rosario y Scavino, Sol (2022). “Bienestar y género: aportes para el debate de la seguridad social” La Diaria.
Aranco, Natalia, Stampini, Marco, Ibarrarán, Pablo y Medellín, Nadin (2018). Panorama de envejecimiento y dependencia en América Latina y el Caribe. Washington D.C.: Banco Interamericano de Desarrollo.
Araujo Guimarães, Nadya, y Hirata, Helena (2020). El cuidado en América Latina. Mirando los casos de Argentina, Brasil, Chile, Colombia y Uruguay. Buenos Aires: Medifé.
Arriagada, Irma (2020). La injusta organización social de los cuidados en Chile. En El cuidado en América Latina. Mirando los casos de Argentina, Brasil, Chile, Colombia y Uruguay, editado por Araújo, Nadya e Hirata, Helena,129–168. Buenos Aires: Medifé.
Balsa, Ana, Irazoqui, Cecilia, Salvador, Soledad, Papadopulos, Mariana, & Zak, Deborah (2025). El Sistema Nacional Integrado de Cuidados en Uruguay: diagnóstico, desafíos y recomendaciones para su fortalecimiento Montevideo: SNIC-BID.
BID (2022). Envejecer en América Latina y el Caribe: protección social y calidad de vida de las personas mayores. Washington D.C.: Banco Interamericano de Desarrollo.
Batthyány, Karina (2015) Los tiempos del cuidado en Uruguay. Los tiempos del bienestar social. Género, trabajo no remunerado y cuidados en Uruguay. Montevideo: Doble Clic Editoras.
Batthyány, Karina (2021). Políticas de cuidados. Buenos Aires-México: CLACSO / Universidad Autónoma Metropolitana – Unidad Cuajimalpa.
Batthyány, Karina, y Genta, Natalia (2020). Uruguay: Avances y desafíos en la investigación cuidado y las políticas públicas del cuidado. En El cuidado en América Latina. Mirando los casos de Argentina, Brasil, Chile, Colombia y Uruguay. Editado por Araujo, Nadya e Hirata, Helena, 219-258. Buenos Aires: Medifé.
Batthyány, Karina, y Perrotta, Valentina (2024). Las personas mayores y la igualdad de género en las propuestas de sistemas nacionales de cuidado en América Latina y el Caribe: Una discusión necesaria. Ciudadanías. Revista de Políticas Sociales Urbanas, UNTREF, (13): 1-21.
Batthyány, Karina, Genta, Natalia, y Scavino, Sol (2017). Análisis de género de las estrategias de cuidado infantil. Cuadernos de Pesquisa (163), 292–319.
Batthyány, Karina, Perrotta, Valentina, y Scavino, Sol. (2025). Representaciones sociales de cuidado: ¿Mandatos de género en transformación? Análisis comparativo 2011-2023. Montevideo: Universidad de la República, ONU Mujeres.
Cabella, Wanda, Fernández Soto, Mariana, y Prieto, Victoria (2015). Las transformaciones de los hogares uruguayos vistas a través de los censos de 1996 y 2011. Atlas Sociodemográfico y de la Desigualdad. Montevideo: Trilce.
Calasanti, Toni (2010). Gender relations and applied research on aging. The Gerontologist (6), 720–734.
Caswell, Glenys (2022). Dying Alone: Challenging Assumptions. Cham: Palgrave.
CEPAL (2020). Informes Covid-19. Desafíos para la protección social de las personas mayores y sus derechos frente a la pandemia de Covid-19. Santiago de Chile: CEPAL.
CEPAL (2021) Las mediciones de uso del tiempo en América Latina y el Caribe. Santiago de Chile: CEPAL.
CEPAL (2022). Envejecimiento en América Latina y el Caribe: inclusión y derechos de las personas mayores. Santiago de Chile, CEPAL.
Cerri, Chiara (2015). Dependencia y autonomía: una aproximación antropológica desde el cuidado de los mayores. Athenea Digital, (2), 111-140.
Chen, Cynthia, Maung, Kewin y Rowe, John (2021). Gender differences in countries’ adaptation to societal ageing: An international cross-sectional comparison. The Lancet Healthy Longevity (8), 460-469.
CINVE (2016). Índice de Nivel Socioeconómico Propuesta de actualización. Cámara de Empresas de Investigación Social y de Mercado del Uruguay. Montevideo: CINVE.
Colacce, Maira, Córdoba, Julia, Marriog, Alenjandra y Sánchez, Guillermo (2021). Medición de la dependencia en Uruguay. Contexto y estimación de la prevalencia. Serie Documentos de Trabajo del Instituto de Economía, Facultad de Ciencias Económicas y de Administración. Montevideo: UDELAR.
Comas-d’Argemir, Dolors (2023). Presentación del dosier: Los cuidados de las personas mayores en América Latina y el Caribe. Ciudadanías, (13), 1-12.
Cooperativa Comuna (2021). Reforma de la seguridad social: Poner la vida en el centro del debate. Críticas al Informe diagnóstico de la Comisión de Expertos. Montevideo: Cooperativa Comuna.
Da Riot, Barbara (2010). Strategies of care: Changing elderly care in Italy and the Netherlands. Amsterdam: Amsterdam University Press.
Daly, Mary y Lewis, Jane (2011). El concepto de “social care” y el análisis de los estados de bienestar contemporáneos. En: El trabajo de cuidados: Historia, teorías y política. Editado por Carrasco, Cristina, Borderías, Cristina y Torns, Teresa, 225–252. Madrid: Los Libros de la Catarata.
Domínguez-Amorós, Marius, Batthyány, Karina, y Scavino, Sol (2021). Gender gaps in care work: Evidences from Argentina, Chile, Spain and Uruguay. Social Indicators Research (3), 969–998.
Eggers, Thurid., Grages, Christopher, Pfau-Effinger, Brigit, y Och, Ralf (2020). Re-conceptualising the relationship between de-familialisation and familialisation and the implications for gender equality—The case of long-term care policies for older people. Ageing and Society (4), 869–895.
ENEC (2019) Encuesta de Estrategias de Cuidados. Montevideo y Área Metropolitana. Montevideo: Grupo de Investigación de Sociología de género, Sistema Nacional Integrado de Cuidados, Comisión Sectorial de Investigación Científica (UDELAR).
Esping-Andersen, Gosta (2008). Modelos de sociedad, economía y políticas públicas: Un nuevo contrato de género. Economía e igualdad de género: Retos de la hacienda pública en el siglo XXI editado por Pazos Morán, María, 31–43. Madrid: Instituto de Estudios Fiscales.
Fabiani, Beatrice, Costa-Font, Joan, Aranco, Natalia, Stampini, Marco, y Ibarrarán, Pablo (2022). Opciones de financiación de los servicios de atención a la dependencia en América Latina y el Caribe. Washington D.C.: Banco Interamericano de Desarrollo.
Faur, Eleonor, y Pereyra, Francisca (2018). Gramáticas del cuidado. En La Argentina en el siglo XXI editado por Piovani, Juan y Salvia, Agustín, 497–534. Buenos Aires: Siglo XXI Editores.
Federici, Silvia (2015). Sobre el trabajo de cuidado de los mayores y los límites del marxismo. Nueva Sociedad (256), 45-62.
Fernández, María Beatriz (2023). Familismo, obligaciones filiales y género: Representaciones socioculturales del cuidado de personas mayores en Chile. Ciudadanías, (13), 1-13.
Fisher, Benerice y Tronto, Joan (1990). Toward a feminist theory of caring. En Circles of Care editado por Abel, Emily y Nelson, Margaret. Albany: SUNY Press.
Fraser, Nancy (2023). Capitalismo caníbal: Qué hacer con este sistema que devora la democracia y el planeta, y hasta pone en peligro su propia existencia. Madrid: Siglo XXI.
Fraser, Nancy y Gordon, Linda. (1994). A genealogy of dependency: Tracing a keyword of the U.S. welfare state. Signs (2), 309–336.
Gómez-Costilla, Patricia, García-Prieto, Carmen, y Somarriba-Arechavala, Noelia (2022). Aging and gender health gap: A multilevel analysis for 17 European countries. Social Indicators Research (2), 1051–1069.
Hantrais, Linda (2004). Family policy matters: Responding to family change in Europe. Bristol: The Policy Press.
Högberg, Björn, Strandh, Mattias, Baranowska-Rataj, Anna y Johansson Sevä, Ingemar (2017). Ageing, health inequalities and the welfare state: A multilevel analysis. Journal of European Social Policy, 28(4), 311–325.
Huenchuan, Sandra (2025). Cuidados de largo plazo para personas mayores: Perspectivas demográficas y sociales en el Caribe hispano, Centroamérica y México. Santiago de Chile: CEPAL.
Huenchuán, Sandra (2018). Envejecimiento, personas mayores y Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible: Perspectiva regional y de derechos humanos Santiago de Chile: CEPAL.
Instituto Nacional de Estadística (INE). (2023). Censo de Hogares, Población y Vivienda. Montevideo: INE.
Katz, Sidney, Ford, Amasa, Moskowitz, Ronald, Jackson, Beverly y Jaffe, Marjorie (1963). Studies of illness in the aged. The index of ADL: A standardized measure of biological and psychosocial function. JAMA (185), 914–919.
Lawton, Marylin, y Brody, Elaine (1969). Assessment of older people: Self-maintaining and instrumental activities of daily living. Gerontologist (3), 179–186.
Martínez, Juliana (2008). ¿Arañando bienestar? Trabajo remunerado, protección social y familias en América Central. Buenos Aires: CLACSO.
Michel, Cynthia, Cejudo, Guillermo, y Oseguera, Adriana (2024). Los instrumentos integradores en los sistemas de cuidados en América Latina: Una visión de política pública. Revista del CLAD Reforma y Democracia (88), 1–29.
Moreno, Sara, Recio, Carolina, Borrás, Víctor y Torns, Teresa (2016). Significados e imaginarios de los cuidados de larga duración en España: Una aproximación cualitativa desde los discursos de cuidadoras. Papeles del CEIC (145), 1-28.
Nelson, Holly y Victor, Christina (2020). Dying alone and lonely dying: Media discourse and pandemic conditions. Journal of aging studies, (55),1-9.
Ocampo, José Antonio y Gómez-Arteaga, Natalie (2017). Los sistemas de protección social, la redistribución y el crecimiento en América Latina. Cepal Review (122), 7–33.
OIT. (2018). Care work and care jobs for the future of decent work. Geneva: International Labour Organization.
Pavolini, Emmanuele, & Ranci, Costanzo. (Eds.). (2013). Reforms in long-term care policies in Europe: Investigating institutional change and social impacts. Berlín: Springer.
Pfau Effinger, Brigit (2005). Culture and welfare state policies: Reflections on a complex interrelation. Journal of Social Policy (1), 3–20.
Pineda Duque, Javier y Munévar, Dora (2020). La organización social de los cuidados en Colombia: Mercantilización, profesionalización, desvalorización y resistencias. En El cuidado en América Latina. Mirando los casos de Argentina, Brasil, Chile, Colombia y Uruguay editado por Araújo, Nadya e Hirata, Helena, 171-217. Buenos Aires: Medifé.
Razavi, Shahra (2007). The political and social economy of care in the development context: Conceptual issue, research questions and policy options. Gender & Development Paper Ginebra: UNRISD.
Rivera, Emiliana (2023). Políticas de cuidado en la vejez en Costa Rica: Experiencia de buenas prácticas. Ciudadanías (13), 1–28.
Rodríguez, Gregorio (2007). La protección social de la dependencia en España: Un modelo sui generis de desarrollo de los derechos sociales. Política y Sociedad (44), 69-85.
Rogero, Jesús (2010). Los tiempos del cuidado: El impacto de la dependencia de los mayores en la vida cotidiana de sus cuidadores Madrid: Instituto de Mayores y Servicios Sociales.
Salvador, Soledad (2025). Servicios de cuidados para personas mayores en situación de dependencia. Montevideo: SNIC-BID. Disponible en:
Sande, Sandra (2018). La anticipación de la vejez en la mediana edad. Tesis Doctoral. Montevideo: Universidad de la República Oriental del Uruguay.
Saraceno, Chiara, y Keck, Wolfgang (2008). The institutional framework of intergenerational family obligations in Europe Berlín: WZB Berlin Social Science Center.
Scavino, Sol (2024) Desigualdades en los cuidados de las vejeces en situación de dependencia en Montevideo y Área Metropolitana. Tesis Doctoral. Montevideo: UDELAR.
Serrano-Alarcón, Manuel y Perelman, Julián (2017). Ageing under unequal circumstances: A cross-sectional analysis of the gender and socioeconomic patterning of functional limitations among the Southern European elderly. International Journal for Equity in Health (16), 1-13.
SNIC (2025). Informe Quinquenal 2020-2024. Montevideo: MIDES- Sistema Nacional Integrado de Cuidados.
Thomas, C. (2011). Deconstruyendo el concepto de cuidados. En El trabajo de cuidados. Historia, teoría y políticas editado por Carrasco, Cristina, Borderías, Cristina y Torns, Teresa, 145-176. Madrid: Los Libros de la Catarata.
Tronto, Joan (2020). ¿Riesgo o cuidado? Buenos Aires: Fundación Medifé.
Van Rompaey, Erika y Scavino, Sol (2018). ¿Hacia una revalorización del trabajo remunerado de cuidados?: Reflexiones sobre el Programa de Asistentes Personales del Sistema Nacional Integrado de Cuidados en Uruguay. Zerbitzuan, (67), 21–36.
Viveros, Mara (2016). La interseccionalidad: Una aproximación situada a la dominación. Debate Feminista (52), 1-17.
Wallace, Claire (2002). Household strategies: Their conceptual relevance and analytical scope in social research. Sociology (2), 275–292.